Могут ли начислять пени за коммунальные услуги

Закон о пени за коммунальные услуги

Могут ли начислять пени за коммунальные услуги

Каждый гражданин Российской Федерации по закону обязан вовремя оплачивать предоставленные ему коммунальные услуги. Если он это по каким-либо причинам не делает, то начинается процесс начисления пени за неуплату или просрочку платежей. Для урегулирования этого процесса был принят соответствующий закон в октябре 2015 года.

Теперь с первого января 2016 года за неуплату или просрочку платежей коммунальные службы имеют право применять следующие меры наказания:

  • начисление пени;
  • подача иска в суд для взыскания задолженности;
  • ограничивать или приостанавливать предоставление своих услуг, если неуплата составляет больше трех месяцев.

При взыскании долгов для начала должнику отправляется уведомление, в котором указывается размер долга и предложение оплатить его в добровольном порядке до определенного срока. Обычно такое извещение отправляется в виде заказного письма, которое вручается должнику под расписку.

Если такая мера не помогла, то дальше разрешается обращение в суд. Для этих целей составляется исковое заявление.

При взыскании штрафа в судебном порядке большую роль играет договор, заключенный между владельцем жилья и УК или ЖЭКом. Именно договор является основанием для того, чтобы взыскать пеню.

Если такое соглашение не было заключено, то истец имеет право руководствоваться нормами, указанными в 395 статье российского Гражданского кодекса.

Этот закон гласит, что сумма штрафа будет устанавливаться в зависимости от установленной ставки рефинансирования.

Начисление пени за просрочку оплаты коммунальных услуг

Общепринятое правило гласить, что производить оплату коммунальных услуг каждый месяц необходимо не позднее десятого числа.

Если услуги предоставляются по договору, то в нем обычно указано до какого числа рекомендуется сделать оплату по платежам.

При несвоевременном или неполном внесение оплаты за предоставленные услуги, российская законодательная база предусматривает начисление неустойки, так называемой пени. Эти положения четко прописано в Жилищном кодексе.

Закон гласит, что за просрочку по оплате предоставленных услуг, владелец жилья должен будет оплатить штраф. Размер пени устанавливается соответствующим законом и составляет определенную ставку рефинансирования российского ЦБ за весь срок неуплаты задолженности.

Процесс начисления штрафов (пени) начинают после окончания установленного срока оплаты, сразу же на следующий день. Пеня будет начисляться до тех пор, пока не будет произведено погашение всей задолженности.

В Правилах предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что если владелец жилья в многоквартирном доме не может произвести погашение всей задолженности по уважительным причинам, то необходимо обратиться в соответствующие службы для заключения договора о рассрочке платежей. Уважительной причиной является увольнение с работы, потеря кормильца и пр. Во избежание начисления пени рекомендуется сразу же обращаться в ЖЭК с такой проблемой.

Порядок начисления неустойки с января 2016 году

Для граждан ЖСК и ТСЖ с 2016 года закон указывает, что начисление пени будет производиться по следующей схеме:

  • на протяжении первого месяца пеня не взимается;
  • при просрочке от двух до трех месяцев начисление пени производится по 1/300 ставки рефинансирования российского центрального банка;
  • также новый закон гласит по истечении трех месяцев сумма неустойки будет увеличиваться до 1/130 ставки рефинансирования за каждый просроченный день;
  • закон разрешает производить отключение услуг или обращаться в суд, если владелец жилья продолжает игнорировать оплату.

Для управляющих компанией и предприятий закон предусматривает следующие размеры штрафов:

  • если срок просрочки составляет 3–4 месяца, то размер ставки рефинансирования будет 1/170;
  • при сроке просрочки больше 91 дня – ежедневная ставка будет составлять 1/130.

Размеры штрафов, предусмотренные законодательными актами

Закон также предусматривает усиление административной ответственности, если владелец жилья самовольно производит подключение к электро- и теплосетям, газопроводу или водоснабжению. Таким образом размер штрафа составляет:

  • для физических особ – от 3000–4000 до 10000-15000 рублей;
  • для лиц, занимающих руководящие должности – от 6000–8000 до 30000-80000 рублей;
  • для юридических особ – от 60000–80000 до 100000-200000 рублей;

Также закон предусматривает штрафы, если потребитель нарушает режим ограничений, установленный для потребления электричества. Таким образом, размеры штрафов следующие:

  • для юридических лиц – 100000–20000 рублей;
  • для лиц, занимающих руководящие должности – 10000–100000 рублей.

Взыскание задолженности через судебные инстанции

Сам процесс взыскания долгов не урегулирован на законодательном уровне. Именно поэтому часто случается, что при взыскании задолженности с должников ЖЭКу приходится обращается в суд. Закон разрешает такие действия. Этот вариант борьбы с должниками на сегодняшний день является очень эффективным.

Решение в суде вопросов о взыскании задолженности происходит двумя методами:

  • методом, при котором выносится судебный приказ;
  • методом, при котором судьи рассматривают исковое заявление.

Метод, при котором подается заявление для вынесения судебного приказа является более простым и занимает сравнительно немного времени. На всю процедуру уходит три недели.

По истечении этого времени судебный пристав исполнителя имеет право приступить к взысканию задолженности.

Большим плюсом для государства при взыскании долгов таким образом является то, что должник обязан будет произвести оплату государственной пошлине в размере 50%.

Такой метод не всегда доступен и имеет существенные минусы, а именно:

  • к документации предъявляется ряд существенных требований;
  • наличие спорных ситуаций;
  • возможность подачи должником возражения против исполнения приказа. В этой ситуации судья обычно отменяет приказ. Если это произошло, то в будущем можно только подать иск.

При взыскании долгов более подходящим вариантом является метод подачи иска. В этом случае истцу необходимо доказать что:

  • должник обязан нести такие расходы. Для этого предъявляются документы, подтверждающие то, что помещение принадлежит ответчику;
  • должник имеет определенный размер долга. Для этого достаточно предъявить банковскую выписку о произведенных расчетах. Также необходимо предоставить заверенные контролирующими органами объемы, которые были расходованы должником и указать тарифы, установленные на законодательном уровне;
  • истец имеет законное право требовать с ответчика выполнение обязательств. Для этого можно предоставить протоколы о выборе управляющей компании, а также прочие документы, утвержденные на общем собрании.

Во избежание лишних проблем и хлопот, рекомендуется вовремя производить оплату за предоставленные услуги ЖКХ. Также желательно не допускать просрочку платежей и образование задолженности. Если все же это произошло, то необходимо как можно раньше начать процедуру погашения долга. В этом случае можно избежать начисление неустоек.

Источник: http://bytrf.ru/kommunalnye-uslugi/zakon-o-penyah-za-prosrochku-platezhej.html

Суд разъяснил, как рассчитать для граждан пени за задержку квартплаты

Могут ли начислять пени за коммунальные услуги

Должники по коммунальным услугам – серьезная проблема, которую решают многие инстанции, начиная с управляющих компаний и заканчивая судами и судебными приставами. Одно из таких дел изучил Верховный суд и объяснил сложные вопросы, с которыми сталкиваются судьи и граждане в таких спорах.

Людей, которые годами не платят за свет, газ и воду, немало. Интересно, но неплательщиков примерно одинаковое количество как в бараках без особых удобств, так и в элитных жилых домах.

Систему оплаты коммунальных услуг предложили изменить

Исков к неплательщикам управляющих компаний с требованиями заплатить долги в наших судах много. И статистика ясно показывает – их с каждым годом становится все больше. Верховному суду РФ даже пришлось проводить специальный пленум, посвященный судебной практике рассмотрения коллегами исков по коммунальным долгам.

История, о которой пойдет речь, случилась в Норильске. Там в суд отправилась управляющая компания с иском к гражданину, который на протяжении трех с половиной лет очень неаккуратно платил за коммунальные услуги.

Гражданин в итоге задолжал коммунальщикам почти двести тысяч рублей. К этой сумме добавились пени. По подсчетам управляющей компании, их накопилось почти сто тысяч рублей. В суде гражданин иск не признал. Сказал, что платит лишь за те строчки в квитанции, где указано начисление за расчетный период, с долгом не согласен и вообще услуги коммунальщиков “оказываются ненадлежащим образом”.

Городской суд стороны выслушал и согласился с позицией коммунальщиков. Позже краевой суд оставил это решение без изменений. Недовольный таким вердиктом суда жилец оспорил эти решения в Верховном суде.

Там Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда затребовала дело и изучила его. А потом сказала, что есть основания для отмены решений, которые вынесли местные суды.

Причем Верховный суд заявил, что “существенные нарушения норм права” допустили и городской, и краевой суды.

Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Ответчик оказался собственником небольшой квартиры. В ней были зарегистрированы он и его несовершеннолетняя дочь. Этот дом обслуживала управляющая компания по договору с администрацией города.

Если в платежке не указан период расчета, то деньги идут за период, указанный плательщиком

Ответчик в подтверждение своих слов приложил к материалам дела платежки за услуги ЖКХ за два года. Из материалов дела видно, что установил городской суд: платежи, которые вносил жилец за последние два года, коммунальщики учитывали, но зачисляли их в счет оплаты прежних долгов. Так и появилась сумма долга почти в двести тысяч рублей.

Норильский городской суд, когда слушал это дело, указал, что между сторонами спора не было соглашения об определении периодов и порядка распределения денег в погашении долга.

А гражданин, оплачивая коммуналку, не указывал период, за который он платит.

Значит, эти деньги должны были идти в счет погашения прежнего долга “в соответствии с очередностью ее образования”, записал суд в своем решении.

Городской суд еще и снизил пени со ста тысяч рублей до сорока тысяч. Апелляция с этим согласилась.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ посчитала такие выводы незаконными.

Падение собираемости платежей за ЖКУ приостановилосьСвои разъяснения Верховный суд начал с Жилищного кодекса. Там есть статья 153, в которой говорится, что граждане обязаны своевременно и полностью платить за жилье и коммунальные услуги.

Еще одна статья того же кодекса – 155-я – гласит, что плата за жилье вносится ежемесячно “до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем”.

Если иной срок не предусмотрен договором управления домом или решением общего собрания членов ТСЖ.

Далее суд перечислил основания, на которых вносится плата за жилье и коммунальные услуги. Первое основание – платежные документы, представленные не позднее первого числа месяца. Второе основание – информация о размере платы за жилье и коммунальные услуги, задолженности по оплате, “размещенная в системе или иных информационных системах, позволяющих вносить плату” за жилье и коммуналку.

Информацией о размере платы за жилье, услуги и задолженности по этим платам являются сведения о начислениях в системе, “сведения в представленных платежках по электронной почте или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе”.В 155-й статье Жилищного кодекса (часть 7) сказано, что собственники жилья в многоквартирном доме, в котором нет ТСЖ или кооператива, а есть управляющая компания, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой организации.

Есть такой документ – Правила предоставления коммунальных услуг. Их утвердило правительство страны своим постановлением. В 67-м пункте Правил сказано, что плата за коммуналку вносится на основании платежных документов, которые жильцу-потребителю предоставляет исполнитель.

По 69-му пункту тех же Правил платежный документ должен содержать следующие сведения: указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов за каждый вид коммунального ресурса, объем каждого вида коммунальных услуг, который предоставляют за расчетный период, и размер платы за каждую услугу, сведения о размере задолженности за предыдущие периоды.

В 28 регионах РФ могут перестать вывозить коммунальные отходы

Верховный суд напомнил про свой пленум (от 27 июня 2017 года), на котором говорили про рассмотрение судами споров об оплате коммунальных услуг и жилого помещения.

В 32-м пункте этого постановления сказано, что деньги, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты именно за тот период, который прописан в платежке.

Если в платежном документе нет данных о расчетном периоде, то деньги, внесенные по этой платежке, засчитываются как оплата за тот период, на который укажет гражданин. Это сказано в Гражданском кодексе, в статье 319.

У нашего героя в его документах, по которым он платил, такой период указан. Судя по объяснениям собственника, в спорный период он оплачивал только задолженность, указанную в платежках.

Из всего сказанного Верховный суд делает вывод: местные суды, когда ссылались на то, что у сторон спора не было соглашения о распределении сумм в погашение долга, и их утверждение, что деньги хозяина квартиры должны были идти на погашение прежней задолженности, сделаны в нарушение перечисленных норм материального права.

Верховный суд велел спор пересмотреть заново с учетом его указаний.

Источник: https://rg.ru/2020/05/25/sud-raziasnil-kak-rasschitat-dlia-grazhdan-peni-za-zaderzhku-kvartplaty.html

Ах, вы пени: с 1 января россиянам могут начислить штраф за неуплату ЖКУ за весь 2020-й

Могут ли начислять пени за коммунальные услуги

Пени за неуплату ЖКУ могут начислить на весь образовавшийся в 2020-м году долг. При введении моратория на эти штрафы в нормативно-правовых актах не прописали четкие правила его отмены.

И чтобы после окончания отсрочки граждане не получили огромные счета, НП «ЖКХ Контроль» попросило главу Минстроя Ирека Файзуллина начислять пени только на долги, возникшие после отмены моратория. Инициативу поддерживают в профильном комитете Госдумы.

Но это не означает, что обязанность платить за услуги коммунальщиков отменяется, подчеркивают эксперты.

На потом

С 6 апреля 2020-го до 1 января 2021 года в России приостановили взыскание штрафов или пени за неуплату ЖКУ. Также до конца года введен мораторий на поверки вышедших из строя счетчиков воды, света, тепла и на отключение за долги коммунальных услуг. Это предусматривает постановление правительства РФ от 2 апреля 2020-го № 4241.

Пока непонятно, как будут начисляться пени и проводиться поверки счетчиков после отмены ограничений — в нормативных актах это не оговорено, отметила в беседе с «Известиями» исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. В организацию уже поступают вопросы от граждан по этому поводу, сообщила она.

В частности, неясно, на какую задолженность за ЖКУ с 1 января 2021 года будут зачисляться пени и штрафы: образованную после 6 апреля или только с 1 января 2021 года.

Общественники предлагают начислять пени только за долги, возникшие после отмены моратория.

Для этого нужно внести изменения в действующие нормативно-правовые акты, говорится в письме НП «ЖКХ Контроль» в адрес главы Минстроя Ирека Файзуллина (есть у «Известий»).

— Мы поддерживаем эту инициативу. Действительно, стоит разобраться и внести ясность по этому вопросу, — сказал «Известиям» первый зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов.

Это будет правильным решением, поскольку граждане получили послабление по уплате ЖКУ на длительный период, высказал мнение генеральный директор ПАО «Городские инновационные технологии» Сергей Минко.

По закону, пени начисляются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ от суммы долга за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня с момента неуплаты, напомнил замглавы ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев.

— На мой взгляд, после 1 января пени будут начислять за долги, имеющиеся на начало 2021-го. Штрафы не должны начисляться за прошлый год. При наличии 1 января 2021 года непогашенных долгов по оплате коммунальных услуг отсчет сроков, установленных в ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, должен начаться с 1 января 2021-го, ­— считает эксперт.

Но чтобы исключить разночтения, нужны детальные разъяснения Минстроя, полагает он. При этом обязанность по оплате ЖКУ никто не отменял, подчеркнул эксперт. Неплатежи неблагоприятно влияют на экономическое состояние ресурсоснабжающих организаций, отметил Дмитрий Гордеев.

Дальше некуда

Минстрою предложили в 2021 году продлить мораторий по уплате пеней и штрафов за ЖКУ, писали «Известия» ранее. Однако делать этого не стоит, единогласно считают опрошенные «Известиями» эксперты.

— Когда вводили мораторий, люди не понимали, как себя вести во время изоляции, как сложится ситуация на работе и так далее. Часть граждан оплачивали ЖКУ офлайн. Но сейчас все, кто хотел, уже освоили платежи в интернете, пожилым помогают волонтеры, — подчеркнула председатель экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Ирина Булгакова.

Не платят только недобросовестные граждане, добавила она. Бесконечное продление моратория может привести к тому, что система ЖКХ страны понесет невосполнимые убытки, указал Сергей Минко. В частности, как писали «Известия», в некоторых городах собираемость платы за коммуналку с марта по июнь снизилась с 90% до 60%.

И счетчики тоже

Необходимо прояснить и вопросы, связанные с мораторием на поверку счетчиков, говорится в письме НП «ЖКХ Контроль». Нужно определить случаи, при которых истекший срок поверки, начиная с 1 января 2021 года, не приведет к начислению платы за коммунальные услуги по нормативу с применением повышающего коэффициента.

Также стоит установить, что отсчет трехмесячного интервала расчета платы по усредненным показаниям с индивидуальных приборов учета начинается с 1 января 2021-го.

Если счетчик вышел из строя до этого срока (истек межповерочный интервал), показания с него при начислении платы за коммуналку не принимаются.

Первые три месяца, если не проведена поверка, расчеты производятся по среднему потреблению гражданина в предыдущие месяцы.

Затем — по нормативу с применением повышающего коэффициента 1,5 (по постановлению правительства России № 354), пояснила Светлана Разворотнева.

Поскольку кабмин приостановил право исполнителя коммунальных услуг признать прибор учета вышедшим из строя в случае истечения межповерочного периода, сроки перехода на оплату по среднемесячному потреблению и по нормативам потребления должны отсчитываться с 1 января 2021-го, согласен Дмитрий Гордеев.

В Минстрое на момент публикации на запрос «Известий» не ответили.

Источник: https://iz.ru/1100314/mariia-perevoshchikova/akh-vy-peni-s-1-ianvaria-rossiianam-mogut-nachislit-shtraf-za-neuplatu-zhku-za-ves-2020-i

Начисление и оплата пени за ЖКУ после 6 апреля 2020 г

Могут ли начислять пени за коммунальные услуги
Ограничительные меры и самоизоляция на период борьбы с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) отражаются на всех сферах экономики и жизнедеятельности.

Не исключение и ЖКХ, где Правительство России решило ограничить возможность организаций ЖКХ (УО, ТСЖ, РСО) применять к должникам штрафные санкции в виде пени. Желание обойти такие ограничения со стороны организаций ЖКХ создают свое видение (чтение) законодательства и мифов.

Разберемся подробнее в вопросе начисления, взыскания пени за ЖКУ в 2020 году.

Что решило Правительство?

Правительством было принято Постановление от 02.04.2020 № 424

“Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (далее – Постановление № 424).

Приостановлено с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года:

  • действие положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354) в части права исполнителей коммунальных услуг (УО, ТСЖ, РСО, региональные операторы)  требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);
  • право организаций ЖКХ на взыскание неустойки за несвоевременный платеж или неуплату ЖКУ ( в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт).

Цель введения ограничений пени за ЖКУ

Ограничительные меры прямо отражаются на росте потребления коммунальных услуг гражданами, которые все больше времени проводят дома. Уровень заработка у населения в эти периоды как минимум не повышается, а часть и вовсе были вынуждены уйти в отпуск за свой счет или даже уволиться “по-хорошему”.

Большой процент семей имеет обязательства в виде ежемесячных платежей по ипотеке, потребительским кредитам и никто не отменял оплату за ЖКУ. Выбирая между указанными обязательствами, предпочтение отдают оплате  ипотеки и кредитов и уже после оплаты всех платежей – ЖКУ. Ведь последствия неуплаты ипотеки и кредитов куда больше влияют на непосредственное финансовое состояние семей.

Пени, предусмотренные жилищным законодательством, являются мерой ответственности граждан за неуплату ЖКУ. И, вводя ограничения, законодатель исходит из того, что будет неверным привлекать к ответственности граждан, если на стороне граждан в части неуплаты жилищно-коммунальных услуг отсутствует такой элемент как вина.

Единая программа для ЖКХ

Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ

Например, в среднем семья в г. Ставрополе, состоящая из мужа, жены и ребенка получает  50 000 рублей. После ввода ограничительных мер закрыли детские сады, а это значит, что жене надо быть с ребенком.

Если еще и заработная плата у супруги белая 12 000, а остальная сумма в 13 000 начислялась в конверте, то работодатель вряд ли оплатит вторую часть. В итоге семейный бюджет уменьшается на 13 000 рублей, а это более 20 % дохода до карантина.

Допустим, у семьи есть ипотека с ежемесячным оплатой в 15 000 рублей. В итоге из бюджета еще минус 15 000. Как результат, мы получаем бюджет дохода в 22 000 рублей на троих членов семьи. И это даже я не указал возможные траты на потребительские кредиты.

Не буду расписывать затраты на ребенка, на еду и т.д. Очевидно, что 22 000 на троих членов семьи не позволяет в полной мере даже подумать об оплате ЖКУ.

Есть ли вина у семьи, которая получает 22 000 рублей на троих в неуплате ЖКУ?

Вопрос больше риторический и на него не будет единого мнения. Но законодатель примерно исходил из указанного общего правила.

Поэтому предъявление организациями ЖКХ пени в период ограничительных мер будет несправедливой мерой ответственности и по факту применение такой меры к гражданам при таких обстоятельствах может рассматриваться как злоупотребление правом.

Собственников освободили от пени, но не от оплаты основной задолженности

Следует отметить, что обязанность по оплате за ЖКУ не была отменена и собственники как и прежде обязаны производить платежи за ЖКУ.

На этапе, когда пени отменили, задача организаций ЖКХ показать свою значимость и донести до граждан необходимость оплаты ЖКУ. Разработайте объявление, где укажите что и какие работы УО, ТСЖ выполняют, и что за этими работами стоят такие же люди, как и плательщики ЖКУ, со своими семьями и обязательствами.

Что делать с пени до 6 апреля 2020 года?

Организации ЖКХ обязаны полностью исключить начисление пени с 6 апреля 2020 года, даже если эти пени образовались до 6 апреля 2020 года. Например, у собственника был долг за декабрь 2019 – март 2020 года в сумме 15 000 рублей и дополнительно были начислены пени 300 рублей. Долг и пени были начислены на 1 апреля 2020 года.

При формировании платежного документа за апрель 2020 года, который будет представлен собственникам в мае 2020 года, организации могут произвести начисление пени до 5 апреля 2020 года включительно, поскольку Постановление № 424 вступило в свою силу 06 апреля 2020 года.

Что делать с пени с 6 апреля 2020 года

Организации ЖКХ обязаны не производить начисления пени за прошлые и текущие периоды с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года.  

Пени, начисленные до 5 апреля 2020 года, могут по-прежнему указываться в платежных документах, но новых начислений не должно быть.

Чтобы не было спорных вопросов и жалоб от жителей в контролирующие органы, советую на платежном документе разместить в справочной информации или сделать отдельно памятку с указанием следующего:

* Пени, отраженные в платежном документе были начислены до 5 апреля 2020 года. Начиная с 6 апреля 2020 года начисление пени не производится во исполнения Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424″Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” (вступило в законную силу 6 апреля 2020 года).


Можно ли в период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года обращаться в суд и требовать оплаты пени за период до 6 апреля 2020 года?

Пунктом 5 Постановление № 424 установлено – приостановить до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

При этом, не указано, за какие периоды приостановление взыскание – после ограничения, то есть с 06 апреля 2020 года и можно ли взыскать тогда пени, начисленные до 6 апреля 2020 года.

Поскольку установлен запрет на взыскание до 1 января 2021 года, то на сегодня при подаче заявлений на выдачу судебных приказов о взыскании задолженности – ТСЖ, УО, РСО не имеют право в сумму задолженности указывать пени, даже если они были начислены до 6 апреля 2020 года.

Иными словами, начислять пени до 6 апреля 2020 года организации могут, но взыскать их до 1 января 2021 года не получится, если подавать заявления в суд после 6 апреля 2020 года.

Можно ли начислить пени после 1 января 2021 года за период с 6 апреля 2020 года?

Нет. Таких действий нельзя производить, поскольку Постановлением № 424 приостановлены действия нормативно-правовых актов в части права исполнителей коммунальных услуг на пени.

Дмитрий Бурняшев, юридические услуги для ТСЖ и УК по всей России

Источник: https://www.gkh365.ru/blog/blog4/the-accrual-and-payment-of-penalties-for-utility-services-after-6-apri/

Начисляются ли пени за коммунальные услуги в 2020 году?

Могут ли начислять пени за коммунальные услуги

Новое законодательство 2020 года устанавливает правила начисления штрафов и пени за просрочку уплаты коммунальных платежей. Прочитав статью, вы узнаете, какие пени и штрафы начисляются в этом году, какие санкции будут применяться начиная со следующего года и нужно ли погашать накопленные ранее долги.

Как возникают пени на коммунальные платежи

Обязанность по уплате потребленных коммунальных услуг установлена ЖК РФ и ГК РФ. При просрочке платежей в отношении должника применяются штрафные санкции — пени, расчет которых производится в соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ или согласно условиям договора, заключенного между поставщиком и потребителем коммунальных услуг.

Понятие термина «пени» (неустойка) и порядок расчета прописаны в положениях ГК РФ, ЖК РФ:

  • Пени — мера воздействия на должника, призванная обеспечить исполнение обязательств договорного характера (ст. 330 ГК РФ).
  • В силу ст. 155 ЖК РФ стороны, заключившие договор, наделяются правом самостоятельно рассчитывать пении требовать их уплаты за нарушение условий сделки.

Начисление пеней производится не только при полном отсутствии оплаты потребленных услуг, но и в случае неполной оплаты или просрочки по имеющимся обязательствам.

Пример расчета пени по коммунальным платежам

В соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ при расчете пени принимается во внимание ставка рефинансирования ЦБ РФ, актуальная на момент возникновения задолженности по коммунальным услугам. Расчет производится так:

  • Если общий период просрочки по коммунальным платежам составляет от 30 до 90 календарных дней, размер пени равен 1/300 части ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности.
  • Если период просрочки более 90 дней, размер неустойки составляет 1/130 часть ставки рефинансирования от неуплаченной за коммунальные услуги суммы.

Изменение размера пени в сторону увеличения не допускается. Однако при наличии инициативы со стороны управляющей компании размер неустойки может быть уменьшен.

Приведем пример расчета пени:

В соответствии с положениями договора, заключенного с управляющей компанией, на гражданина, проживающего в многоквартирном доме, была наложена обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг не позднее 10-го числа каждого месяца. 10 июля 2020 года потребитель не перечислил деньги в требуемом объеме, сумма задолженности составила 3000 руб.

Начисление пеней производится не ранее чем с 31-го дня после образования просрочки (в нашем случае с 9 августа). Общая сумма задолженности на 22 августа 2020 года увеличилась до 6000 руб., поскольку коммунальные платежи не выплачивались уже больше двух месяцев.

На 22 августа 2020 года размер пени нужно считать так (ставка рефинансирования равна 4,5%):

  • С 10 июля по 8 августа (30 дней) пени не начисляются.
  • С 9 по 22 августа размер неустойки составит: 6000 (сумма задолженности) × 14 (количество дней с момента начала начисления пени) × 1/300 (процент, согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ) × 4,5 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) = 12 руб. 60 коп.

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, как оплачиваются коммунальные услуги в коммунальной квартире. Если у вас еще нет доступа к системе,оформите пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+. 

Произошла ли отмена пени за коммунальные услуги?

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ «Об особенностях…» от 02.04.2020 года № 424 в период с 6 апреля года по 1 января 2021 года на территории страны действует мораторий, ограничивающий право организаций, поставляющих коммунальные услуги потребителям, применять к должникам санкции в виде пеней и штрафов.

Верховный суд РФ разъяснил (бюллетень Верховного суда РФ № 6 за июнь 2020 года), что мораторий действует в отношении неустоек, которые начислялись за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса. При вынесении решений о взыскании неустоек данный период будет исключен из расчета.

Как списываются пени

За период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года вы не должны уплачивать пени, они не начисляются. Даже если их попытаются взыскать через суд, данный период будет исключен из расчета.

Те пени, которые начислены до или после действия моратория, будут взысканы в обычном порядке. Срок исковой давности по их взысканию — три года с момента появления долга. Если вы, как ответчик, заявите о пропуске срока исковой давности и он действительно пропущен, то с вас не смогут взыскать пени, и в этой части иска будет отказано.

Напомним, что по истечении срока давности по взысканию основного долга срок давности по сопутствующим платежам тоже считается пропущенным, в том числе по взысканию неустойки.

***

Таким образом, до 1 января 2021 года действует мораторий по начислению неустойки за неуплату коммунальных платежей. Даже если с вас попытаются взыскать неустойку за этот период, в удовлетворении требований будет отказано. По пени, начисленным до 6 апреля 2020 года и после 1 января 2021 года, неустойка взыскивается в обычном порядке. Пример расчета мы показали выше.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Коммунальные услуги».

***

Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/. 

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/nachisliaiutsia-li-peni-za-kommunalnye-uslugi-v-2020-godu-5f2101fb959a4266b70a50e8

Россиянам снова начали угрожать карами за просрочку оплаты коммуналки – МК

Могут ли начислять пени за коммунальные услуги

В апреле россиянам пообещали не брать пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг. А под конец года выяснилось, что власти, возможно, погорячились. И неустойка с граждан все-таки будет взыскана – но не сразу, а через месяц. Вдобавок к одной плохой новости прилетела другая: не успеете погасить долги в течение месяца – отключат электричество, воду и газ

С началом пандемии, узнав об официальной отсрочке платежа, народ расслабился и перестал платить вовремя. По данным «ЖКХ-Контроль», воспользоваться предоставленной «услугой» решили почти половина россиян.

Действительно, немало людей попало под сокращение, кому-то снизили зарплату… В общем, оплата жилищно-коммунальных услуг стала вторичной – граждане отправились покупать гречку и туалетную бумагу в магазины.

Ажиотаж, впрочем, быстро прошел – когда стало понятно, что дефицита продуктов не будет. Но возвращать жилищно-коммунальные долги никто не спешил. Однако неумолимо приближался конец года – и об ответственности жителям напомнили управляющие компании.

31 декабря истекает срок действия моратория на пени и штрафы по коммунальным задолженностям. На дверях московских подъездов снова появились бумаги за подписью управляющих компаний: в таких-то и таких-то квартирах – значительная задолженность по квартплате и коммунальным платежам.

Срочно погасите, а не то отключим электричество, воду и даже канализацию. Дальше начинается народное творчество коммунальщиков: должников пугают судебным преследованием, возможной блокировкой счетов и конфискацией автомобиля.

За месяцы пандемии, как выяснил «МК», москвичи в отношении оплаты коммуналки действительно расслабились.

Напомним, весной мораторий ввел Владимир Путин, и на 2021 год его не продлили.

Это означает, что прямо с 1 января коммунальщики смогут начислять гражданам пени по долгам, возникшим до 6 апреля 2020 года (когда было объявлено послабление).

То, что позже, будет обложено пенями только в феврале – по истечении «бесплатного» месяца. То есть, чтобы не «попасть» на дополнительные начисления, долги по 2020 году нужно оплатить прямо сейчас, до января.

Но это лишь в теории. А что на практике?

6 декабря член Общественного совета Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Светлана Разворотнева направила в адрес министра Ирека Файзуллина письмо с просьбой уточнить правила отмены моратория штрафов за неуплату коммуналки.

Светлана Разворотнева опасается, что, несмотря на отсрочку до 31 декабря 2020 года, пени за неуплату услуг все же начнут начисляться за весь образовавшийся в 2020-м году долг уже с 1 января 2021-го.

При введении моратория на эти штрафы в нормативно-правовых актах не прописали четкие правила его отмены.

– Понятно, что закрыть глаза на долги по платежам никак нельзя, но мы просим простить пени россиянам за 2020 год, как, собственно, изначально пообещали власти, – рассказала нам руководитель пресс-службы «ЖКХ Контроль Анжела Дружинина.

– К нам поступает много обращений как от граждан-плательщиков, так и от юридических лиц – поставщиков услуг. Налицо правовая неопределенность передачи показаний приборов учета и начислений платы за жилищные и коммунальные ресурсы после 1 января.

Непонятно, когда будет начинаться процедура отключения коммунальных ресурсов для потребителей услуг, накопивших задолженность в 2020 году, – с 1 января 2021 года или только в случае накопления задолженности уже в 2021 году? Как будет начисляться плата за коммунальные услуги, если в ходе поверки после 1 января 2021 года выяснится, что приборы учета, у которых закончился межповерочный интервал, подлежит замене? В общем, вопросов много. Мы предвидели проблемы и написали письмо министру заранее. Ответ на наше письмо до сих пор не получен.

– Не придут ли коммунальщики к должникам 1 января, чтобы отрубить свет, газ и электричество?

– Нет, конечно. У должников есть 30 дней для погашения задолженности. Другое дело, войдут ли в эту сумму штрафы за несвоевременное внесение платежа…

Задолженность образуется, если жилищно-коммунальные услуги не были оплачены после 10 числа следующего месяца – таковы нормы Жилищного и Гражданского кодексов. Этот «дедлайн» един для собственников и жильцов по соцнайму, то есть для приватизированных и неприватизированных квартир.

Начиная с 31-го дня просрочки начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от суммы долга за каждый день просрочки. Сейчас ставка рефинансирования составляет 4,25% – и значит, каждый день к сумме задолженности прибавляется чуть больше, чем 0,014%.

Если задолженность составляет 100 тысяч рублей (а это совсем не рекордный долг), к ней ежедневно прибавляется 14 рублей.

В Москве официально картина вполне радужная.

Так, по словам заммэра Москвы, отвечающего за коммунальную сферу, Петра Бирюкова, москвичи уже погасили образовавшиеся за время пандемии долги по ЖКХ: «Оплачивать стали сразу же после выхода из самоизоляции».

Однако «на земле» – то есть в районных «Жилищниках», на которых и лежит основная нагрузка по сбору жилищно-коммунальных платежей — отмечают, что ситуация с долгами достаточно серьезная.

– Задолженность растет с каждым годом, – сообщили «МК» в «Жилищнике» одного из районов Северо-Восточного округа Москвы. – И это очень часто ставит нас в затруднительное положение.

С точки зрения обывателя, «государство не обеднеет» – но обслуживание конкретного района производится не из федерального и даже не из городского бюджета, а из бюджета управляющей организации.

Поэтому часто бывает, что деньги перебрасываются из одной графы расходов в другую — например, на выплату задолженности ресурсоснабжающим организациям берем из тех средств, что откладываются на подготовку к зиме или текущий ремонт.

К концу года наступает полный ад, и поэтому приходится креативить с должниками. Мы становимся фактически коллекторами, которые должны знать сто законных способов выбить деньги из неплательщиков».

По словам сотрудника «Жилищника», совсем грязными коллекторскими методами – угрозами семье, жизни и здоровью — они не пользуются, но стыдить должников и пугать отключением от коммунальных сетей приходится регулярно.

В разных районах Москвы коммунальщики придумывают разные способы указать жителям на их долги: это неотрываемые стикеры на почтовые ящики, уведомления на досках объявлений с таблицей, где указаны цифры долга.

Иногда они потрясают: так, должник-рекордсмен в районе Щукино, по данным, опубликованным «Жилищником» этого района, проживает в 1-м Волоколамском проезде и задолжал за «коммуналку» 796045 рублей 44 копейки. Всего же в декабре 2020 года в этом районе зафиксированы 1262 должника.

Что «Жилищник» и другие управляющие компании могут делать по закону? Приостанавливать электроснабжение, отключать водопровод и канализацию, а также антенну и домофон, «банить» неплательщиков в диспетчерских (речь, конечно, не о «скорой» и пожарной, а о неисправностях по коммунальной части). А еще – обращаться в суд. Через два дня после полной оплаты задолженности (включая расходы на блокировку и разблокировку той же канализации) всё обязаны включить обратно.

Варианты для тех, у кого «просто нет денег», тоже придумали. Коммунальщикам хоть и хочется, может быть, сказать: мол, нет денег содержать квартиру в Москве – переезжайте, но они не имеют на то права.

Поэтому существует механизм реструктуризации задолженности – для этого нужно обратиться в саму управляющую организацию, для них это стандартная операция. А у некоторых «Жилищников» периодически возникает идея о «натурной» оплате долгов по коммуналке.

Так, осенью этого года в Марьиной роще разместили объявление о том, что должники могут поработать дворниками из расчета 30 тысяч рублей списания долга в месяц. Но повсеместного распространения эта идея не получила.

– Именно в Москве эта проблема не имеет такой социальной остроты, – подчеркивает депутат Мосгордумы Александр Козлов. – Москва – единственный регион, где помогают жителям, если расходы на коммунальные услуги превышают 10% совокупного дохода семьи. В других субъектах порог выше: помощь оказывается, если расходы превышают от 14% до 22%.

Субсидиями в Москве пользуются около 4 млн москвичей – как собственники квартир, так и те, кто живет по договорам социального найма или является членом ЖСК.

Чтобы понять, имеете ли вы право на субсидию, нужно посчитать средний доход семьи за последние шесть месяцев – сложить все источники дохода (до вычета налогов) за этот период и разделить получившуюся сумму на шесть. Учитываются доходы всех членов семьи – пенсии, стипендии, зарплаты и так далее.

Полученный результат нужно сравнить с максимальным показателем для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Его размер можно посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий. Если все сходится, подавайте документы.

С 1 января 2021 года, подчеркнул Козлов, для получения субсидий по оплате «коммуналки» гражданам не нужно будет доказывать отсутствие задолженности. Заявление может быть подано в центрах госуслуг «Мои документы» или на городском портале, а решение по нему принимается в течение 10 дней.

Источник: https://www.mk.ru/economics/2020/12/27/rossiyanam-snova-nachali-ugrozhat-karami-za-prosrochku-oplaty-kommunalki.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.