Могут ли не пускать в школу родителей

Законно ли ограничение доступа родителей в здание образовательного учреждения (школы/детского сада)?

Могут ли не пускать в школу родителей

Как это согласуется с законным правом родителя представлять и защищать интересы своего ребенка?

В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за их воспитание и развитие. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Кроме того, на основании ч. 2 ст. 63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Положениями п. 31 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.

N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (далее — Закон N 273-ФЗ) определен круг лиц, признанных участниками образовательных отношений, в состав которых входят: обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Перечень прав и обязанностей родителей, законных представителей несовершеннолетних в сфере образования установлен положениями ст. 44 Закона N 273-ФЗ. Так, в силу прямого указания п. 2 ч. 4 ст.

44 Закона N 273-ФЗ родители обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений.

Отметим, что согласно ч. 1 ст.

28 Закона N 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом N 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Таким образом, разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности (п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона N 273-ФЗ).

При этом в силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона N 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Так, например, согласно п.

1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Отметим, что ни Закон N 273-ФЗ, ни иные нормативно-правовые акты не содержат прямой нормы, предоставляющей право беспрепятственного прохода родителей в здание образовательной организации (детского сада, школы, интерната и т.д.). Не следует это и из положений ст.

64 СК РФ о законном представительстве родителей и других норм Семейного кодекса РФ. В этой связи рекомендуем обратить внимание на судебную практику, например апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 12 августа 2015 г.

по делу N 33-2400/2015.

Вместе с тем родители не лишены возможности посещения образовательной организации при условии соблюдения ими правил внутреннего распорядка, утвержденных самой образовательной организацией, в том числе с учетом пропускного режима и установленного времени для общения с педагогами и руководством образовательного учреждения.

При этом согласно п. 2, 7, 8 ч. 3 ст.

44 Закона N 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации, а также присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

На основании ч. 1 ст. 45 Закона N 273-ФЗ родители (законные представители) обучающихся также вправе:

1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;

3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.

Также следует отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 63 СК РФ, п. 1 ч. 3 ст. 44 Закона N 273-ФЗ родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Поэтому при несогласии родителей (законных представителей) с условиями обучения, в том числе и с правилами внутреннего распорядка в конкретной образовательной организации, они вправе выбрать иное образовательное учреждение. Кроме того, при возникновении споров между образовательной организацией и родителями (законными представителями) последние в силу ч. 1 ст. 64 СК РФ, п. 5 ч. 3 ст.

44 Закона N 273-ФЗ вправе защищать права и законные интересы обучающихся, в том числе и в судебном порядке.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

Информационное правовое обеспечение ГАРАНТ

http://www.garant.ru

Многоканальный телефон: (347) 292-44-44

Источник: https://www.bashinform.ru/likbez/1086823/

Могут ли не пускать в школу родителей по закону?

Могут ли не пускать в школу родителей

Многие родители задаются вопросом, имеет ли право школа не пускать родителей.

Очень часто охрана образовательных учреждений препятствует посещению школы со стороны посторонних лиц, а иногда, родители не могут попасть даже в раздевалку, что бы помочь своему ребенку.

В данной статье мы рассмотрим, на каких основаниях могут не пускать родителей в школу и что нужно делать в подобных ситуациях.

Что говорится в законе

На законодательном уровне был принят закон, в первой части которого указано, что родители имеют право посещать учебное учреждение своего ребенка, но не должны мешать учебному процессу, но особое внимание следует уделить второй части закона. В нем указано, что руководитель учреждения имеет полное право вносить изменения в устав школы, в том числе, связанный с запретом посещения школы.

Формулировка отказа в посещении обычно направлена на то, что присутствие родителей в школе мешает проведению уроков, а родители ребенка обязаны соблюдать устав образовательного учреждения.

Для того, чтобы избежать неприятных ситуаций желательно ознакомиться с документом, регулирующим работу школы. Данный документ можно получить у руководства школы или попросить классного руководителя принести данный документ на родительское собрание.

Каждый родитель должен иметь право ознакомиться с этим документом.

Некоторые учреждения идут навстречу родственникам учеников и позволяют им проходить на территорию здания. Подобные послабления зачастую связаны с проблемами в адаптации учеников к новой обстановке. Даже несмотря на запрет, установленный руководством школой, вы всё равно можете попасть на территорию школы. Для этого нужно сослаться первый пункт статьи 63 семейного кодекса. В ней говорится, что каждый родитель имеет первостепенное право заниматься воспитанием своего чада. Но стоит помнить, что использовать эту возможность нужно только в случае крайней необходимости.
Для того, чтобы получить возможность посещать школу следует получить письменное подтверждение у руководства. Это необходимо чтобы не вступать в конфликт с охраной.

Очень важно отметить тот факт, что мамы и папы могут проать за то, что бы внести изменения в руководящие документы школьного учреждения. Для этого необходимо составить письменное заявление, которое должно быть подписано всеми родителями учеников, учащихся в одном классе.

В том случае, если действия школы не соответствуют установленным нормам закона “Об образовании”, у родителей есть возможность подготовить претензию. Жалобу можно подать в администрацию или директору.

Почему не пускают

Наиболее часто задаваемым вопросом является – «Законно ли не пускать в школу родителей?». Обычно запрет связан с соблюдением устава школы.

В данный момент требования, которые нужно соблюсти для посещения, ужесточаются всё сильнее. Это связано с участившимися случаями терактов и проноса в школу различных видов оружия.

Запрет позволяет снизить риск подобных происшествия и минимизировать опасность для учеников.

Если же причиной является соблюдение устава со стороны охраны, то нужно ознакомиться с этим документом.

Что делать, если не пускают родителей

Часто можно столкнуться с тем, что люди, отвечающие за пропускной режим в учебном учреждении, не пускают родителей даже после завершения учебного дня, хотя это является незаконным действием.

Подобные действия могут быть превышением полномочий со стороны сотрудников охраны, так и инициативой руководства. Зачастую родители приравниваются к посторонним людям и не имеют права вступить на порог школы.

Для этого администрация может придумать основания и оформить запрет на посещение в документальном виде.

Изменить данную ситуацию поможет составление жалобы в вышестоящие органы, занимающиеся контролем над работой школ и других учебных организаций.

Составление жалобы

Первым делом стоит определить, в какие организации можно обратиться с жалобой. К ним относятся:

  • ГОРОНО;
  • РОНО;
  • Департамент образования;
  • Отдел образования.

Также можно попробовать донести свои претензии с помощью лица, которое является связующим звеном между школой и родителями.

В случае более серьезных нарушений лучше обратиться в прокуратуру или суд. Подача жалобы в эти организации производят наибольший эффект.

Текст жалобы делится на несколько частей и должен содержать определенную информацию:

  • В первой части нужно указать данные заявителя и то, кому направлена претензия;
  • Далее нужно указать суть подаваемого документа и описать претензии;
  • Требования к организации и их обоснование;
  • Дата составления документа и подпись заявителя.

Жалобу можно составить всем родительским коллективом класса. Данный способ является наиболее эффективным, так как рассмотрение коллективных жалоб имеет больший приоритет.

Обычно рассмотрение подобных заявлений занимает до 30 дней. После того, как решение будет вынесено, организация должна проинформировать об этом заявителя.

Права родителей

Несмотря на внутренние документы образовательных учреждений, в которых часто обозначается запрет на свободное посещение здания со стороны родителей, вы имеете полное право осуществлять контроль образовательного процесса своего ребенка.

Права родителей достаточно обширны. Посещение собраний далеко не единственное право. Если вы сдавали определенные деньги на ремонт или другие услуги, направленные на обеспечение школы, то вы можете проконтролировать этот процесс и затребовать отчетные документы.

Каждый родитель может присутствовать на уроке своего чада, но для этого обязательно нужно составить заявление и передать его руководству учреждения. После этого происходит процесс согласования и назначается время, в которое можно посетить урок своего ребенка.

Иногда руководящий состав школы может вносить в регламент правки, с которыми вы не согласны. В таком случае вы можете перевести своего ребенка в другую школу. Однако если вы хотите бороться до конца, то стоит обратиться за помощью к юристу.

Loading…

Источник: https://vozvrat-tehniki.ru/ne-puskayut-v-shkolu-roditelej.html

Могут ли родителей не пускать в школу, и что делать в таком случае

Могут ли не пускать в школу родителей

Вопрос о том, имеет ли общеобразовательное учреждение правомочия не пускать родителей в школу, волнует многих. Раньше такой проблемы не возникало, поэтому родственники учеников могли беспрепятственно заходить в школу и даже беседовать с преподавательским составом.

Сейчас ситуация существенно изменилась: на входе родителей встречает пост охраны, и сотрудник ЧОП не пропускает даже в вестибюль. Учитывая, что речь идёт о безопасности детей, такие меры вполне оправданы и понятны. Насколько такой запрет соответствует букве закона, попробуем разобраться вместе.

Нормативно-правовая база

Всё, что касается школ и других общеобразовательных учреждений, регулируется Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании на территории РФ», принятым к исполнению 29 декабря 2012 года. Здесь содержится полная и подробная информация о самой форме образования, включая права и обязанности школ и родителей.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Особые условия

Если обратиться к статье 28 ФЗ № 273-ФЗ, можно узнать о правах, компетенции, обязанностях и ответственности образовательных учреждений.

Касаемо вопроса о запрете на посещаемость, здесь можно выделить три ключевых момента:

  • пункт 1 рассматриваемой статьи: образовательные организации автономны, что наделяет их правом принимать локальные нормативно-правовые акты, если они не противоречат действующему законодательству РФ;
  • пункт 2 пп.19: содействие родителей, в том числе, законных представителей деятельности образовательной организации;
  • пункт 6 пп.3: соблюдать права и свободы учащихся, родителей и законных представителей, сотрудников.

Отсюда следует, что несмотря на устанавливаемые запреты и ограничения, родители могут посещать школу в любое время, если это необходимо для участия в воспитательно-образовательном процессе. Просто этот порядок нужно согласовать с администрацией учебного заведения.

Пункт 7 рассматриваемой статьи гласит, что за нарушение свобод учащихся или родителей, ненадлежащее исполнение функций, относящихся к компетенции образовательного учреждения, должностные лица привлекаются к административной ответственности. Поэтому во всём, что касается интересов учащихся, руководство школы всегда идёт навстречу родителям. Это касается и посещаемости общеобразовательного учреждения.

Статья 28 Федерального закона № 273-ФЗ «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации»

Может ли администрация школы устанавливать собственные правила посещаемости

Да, может. На это указывают статьи Федерального закона № 273-ФЗ:

  • ст. 28 — образовательные организации автономны, поэтому вправе самостоятельно регулировать образовательную, административную, экономическую и научную деятельность, принимать локально-нормативные акты;
  • ст. 30 — раскрывает суть локальных нормативных актов и указывает, что они должны учитывать мнение совета учащихся, родительского комитета и не противоречить действующему законодательству.

Поэтому если установленные ограничения на посещение школы не устраивают родителей, они вправе требовать внесения изменений в действующий устав. В любом случае, полностью ограничивать доступ родителей в школу администрация общеобразовательного учреждения не имеет права. Это считается прямым ущемление прав и свобод родителей, а также законных представителей.

Статья 30 Федерального закона № 273-ФЗ «Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения»

Как поступить родителям, если охрана не пускает в школу

Если сотрудник ЧОП действует корректно и вежливо объясняет, что посторонним вход на территорию школы воспрещён, ситуацию лучше урегулировать мирным путём. В своих действиях охрана руководствуется внутренним уставом школы, который ограничивает беспрепятственный доступ посторонних внутрь учебных корпусов. С точки зрения сотрудника, пытающийся пройти родитель является именно посторонним.

Разрешить конфликтную ситуацию поможет вызов на пост охраны классного руководителя ребёнка или представителей руководства школы. Если родитель пришёл по учебным вопросам, например, справиться об успеваемости ребёнка, никто не может запретить ему это сделать.

Если родитель считает свои права ущемлёнными, ом может составить жалобу в вышестоящие инстанции.

Куда жаловаться

Вопросами, связанными с нарушениями в сфере образования, занимаются:

  1. РОНО;
  2. ГорОНО;
  3. Отдел образования;
  4. Департамент образования.

Если речь идёт о нарушении санитарно-гигиенических норм, добровольно-принудительных поборах, жаловаться нужно в Роспотребнадзор. На неправомерные действия со стороны сотрудника охраны: схватил, нагрубил, оттолкнул — в прокуратуру.

Во всех случаях, заполняется претензия по идентичной схеме:

  • кому и от кого;
  • название: жалоба или претензия;
  • суть обращения: детально излагается проблема, например, администрация школы и охрана не пускают внутрь, что нарушает права заявителя;
  • требование: о принятии мер и привлечении виновных к ответственности;
  • дата и подпись.

Скачать пример жалобы

Важно! Решение по таким обращениям выносится в течение 30 дней.

Как зайти в класс к ребёнку

Во-первых, необходимо заблаговременно получить согласие на такое посещение от классного руководителя или учителя, который проводит урок. Внезапное появление может помешать учебному процессу. Во-вторых, нелишним будет прихватить паспорт и свидетельство рождения ребёнка.

Кроме этого, наверняка потребуются бахилы или сменная обувь, без которых родителя вполне могут не пустить в школу, если это условие предусмотрено правилами внутреннего распорядка.

Защита интересов

Согласно статье 45 «Закона об образовании», родители имеют право отстаивать свои интересы следующими способами:

  • направлять обращения о применении дисциплинарно-взыскательных мер к работникам, нарушающим права родителей или учащихся;
  • обращаться в комиссии по урегулированию споров;
  • защищать свои права любыми способами не противоречащими действующим законам.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 45 Федерального закона № 273-ФЗ «Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся»

Важно! Решение комиссии по урегулированию споров обязательно к исполнению для всех участников образовательных отношений. о том, мешает ли родителям усиленные меры безопасности в тульских школах

Источник: https://pravoznayka.ru/uslugi/mogut-li-roditelej-ne-puskat-v-shkolu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.