Может ли адвокат работать по совместительству

Может ли госслужащий работать по совместительству?

Может ли адвокат работать по совместительству

Государственная или муниципальная служба — престижная и ответственная работа, которую многие стремятся получить. Однако помимо достоинств, госслужба сопряжена со многими ограничениями. Часто возникает вопрос, может ли госслужащий выполнять какую-либо работу по совместительству в дополнение к основной деятельности. Разберёмся в этом подробнее.

Нормативно-правовая база

Помимо Трудового кодекса РФ, работа госслужащего регламентирована Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (Закон о госслужбе), а также многочисленными подзаконными актами, которые государственные и муниципальные министерства и ведомства издают в отношении своих сотрудников.

Можно ли работать по совместительству

В соответствии со ст.

14 Закона о госслужбе государственный гражданский служащий имеет право работать по совместительству (т.е. выполнять иную оплачиваемую работу) при соблюдении двух условий:

  • такая работа по совместительству не повлечёт за собой конфликт интересов;
  • представитель нанимателя (т.е. государственного органа или учреждения) был заранее уведомлен о совместительстве госслужащего.

Уведомление делается для того, чтобы исключить конфликт интересов. Кроме того, на работу по совместительству госслужащих распространяются запреты на определенные виды деятельности, установленные ст. 17 Закона о госслужбе.

В соответствии с законом нельзя совмещать госслужбу со следующими видами деятельности:

  • предпринимательской деятельностью;
  • управлением коммерческими и иными организациями;
  • оплачиваемыми должностями в органах управления профсоюзов;
  • выборными должностями в органах местного самоуправления;
  • участием госслужащего в органах управления иностранных некоммерческих организаций и т.п.

В частности, госслужащий не может быть по совместительству генеральным директором или занимать иную должность в органах управления коммерческой организации. Исключением являются случаи, когда такая деятельность осуществляется в рамках основной работы госслужащего (т.е. он представляет интересы государства — собственника соответствующей организации).

Как уведомить представителя нанимателя

Единого порядка уведомления для всех госслужащих нет. Однако практически в каждом государственном органе утверждён свой порядок уведомления о конфликте интересов и рассмотрения таких уведомлений, который действует в отношении подчиненных этому органу госслужащих.

Точную процедуру и применимые акты можно уточнить в отделе кадров государственного органа или учреждения, где трудится госслужащий. Как правило, уведомление должно быть подано в письменной форме. В нем необходимо описать планируемое трудоустройство по совместительству (место работы, должность) и указать режим работы (вне рабочего времени на основной работе).

Рассмотрение уведомления обычно производится в комиссионном порядке, для чего создаётся специальная комиссия по противодействию коррупции.

Предварительное рассмотрение подобных уведомлений может проводить антикоррупционный отдел государственного органа, в котором трудоустроен госслужащий.
Уведомление рассматривается в течение нескольких дней или другого срока, установленного актами государственного органа.

При отсутствии конфликта интересов отдел или комиссия выдаёт письменное разрешение на осуществление работы по совместительству.

Образец уведомления о совместительстве госслужащего

/Название государственного органа — работодателя госслужащего/

/ФИО госслужащего/

Уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

В соответствии со ст.

14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» сообщаю о намерении выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства за пределами рабочего времени по основному месту работы, а именно: /указать наименование будущего работодателя, должность, иные характеристики работы по совместительству/. Сообщаю об отсутствии личной заинтересованности при выполнении указанной работы, которая может привести к конфликту интересов. Намереваюсь лично присутствовать на заседании комиссии по выявлению конфликта интересов по рассмотрению данного уведомления.

10 сентября 2019 г. /ФИО, подпись/

Когда возникает конфликт интересов

Конфликт интересов имеется в ситуациях, когда:

  • у госслужащего есть личный интерес, который может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей;
  • возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью госслужащего и законными интересами граждан, организаций, общества, государства (п. 1 ст. 19 Закона N 79-ФЗ).

При наличии конфликта интересов работу по совместительству выполнять нельзя.

Особые категории госслужащих

Для некоторых категорий государственных служащих работа по совместительству дополнительно ограничена.

Сотрудники МВД

Работники органов внутренних дел МВД России не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, в том числе по совместительству. Этот запрет установлен Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Однако сотрудник МВД может работать по совместительству в органах внутренних дел на нескольких должностях — это не запрещено законом. Совмещение обязанностей на разных должностях органах внутренних дел осуществляется в соответствии с Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ № 621 от 25 июня 2012 года.

Совмещение допускается, как правило, по нижестоящим и равнозначным должностям в системе МВД, а также тем должностям, для занятия которых сотрудник обладает достаточной квалификацией.

Не допускается совмещение должностей в МВД:

  • сотрудниками, занимающими должности высшего начальствующего состава, руководителями и их заместителями,
  • в части служебных обязанностей по конвоированию, содержанию, охране задержанных, арестованных и заключённых под стражу лиц в изоляторах временного содержания;
  • по должностям, связанным с проведением уголовно-процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками, не обладающими соответствующими полномочиями на основной должности (п. 6 Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 года № 621).

Исключением из запрета на совместительство для сотрудников МВД является также педагогическая, творческая и научная деятельность. Ее можно выполнять:

  • при условии уведомления непосредственного начальника; а также
  • если эта деятельность финансируется российскими, а не преимущественно зарубежными организациями, государствами и т.п. (п.4 ст. 34 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года).

Военнослужащие и сотрудники Росгвардии

В соответствии с Федеральным законом № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом № 226-ФЗ от 3 июля 2016 года «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», иная оплачиваемая работа по совместительству для военнослужащих запрещена.

Судьи

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей», судья не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью (в том числе по совместительству), за исключением преподавательской, научной и иной творческой работы. Указанной статьей установлены также ограничения на занятие ряда должностей судьями в отставке.

Работники прокуратуры

Аналогичные ограничения установлены на работу по совместительству для сотрудников прокуратуры. Федеральный закон № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре» (п.5 ст.4) запрещает прокурорским работникам совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, за исключением педагогической, научной или иной творческой.

Муниципальные служащие

Для муниципальных служащих ограничения на осуществления работы по совместительству установлены Федеральным законом от 2 марта 2003 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Они аналогичны запретам, установленным для федеральных государственных служащих.

В соответствии с п.2 ст.

12 указанного федерального закона, муниципальный служащий (за исключением глав местных администраций) может работать по совместительству при условии предварительного письменного уведомления представителя нанимателя, если выполнение такой работы не приводит к конфликту интересов. Для некоторых должностей закон устанавливает дополнительные ограничения, когда работа муниципального служащего по совместительству не допускается.

Оформление совместительства

В случаях, когда работа по совместительству госслужащих и муниципальных служащих разрешена в соответствии с законодательством, оформление совместительства производится в порядке, установленном Трудовым кодексом.
Для работы по совместительству необходимо заключить отдельный трудовой договор, в котором содержится:

  • указание на работу по совместительству;
  • условия работы;
  • размер оплаты труда;
  • иные необходимые условия трудового договора.

Размер оплаты труда по совместительству, как правило, устанавливается пропорционально отработанному времени. Оплата включает в себя все применимые в соответствии с законодательством надбавки и коэффициенты. А вот запись в трудовую книжку совместителя — госслужащего вносится исключительно по его желанию.

Мы надеемся, что эта статья оказалась полезной для вас.  Статья содержит общую информацию о нормах права, приведенную в ознакомительных целях. Проконсультируйтесь с юристом при возникновении вопросов.

Источник: https://TrudHran.ru/rabota/sovmestitelstvo/gossluzhashhij

Правовые аспекты работы по совместительству

Может ли адвокат работать по совместительству

“Отдел кадров”, 2008, N 2

Правовые аспекты работы по совместительству

Трудовое законодательство разрешает работникам заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время иной регулярной оплачиваемой работы (у того же или у другого работодателя).

Совместительство имеет место в случае, если работник осуществляет трудовую деятельность в рамках как минимум двух трудовых договоров.

Ранее законодательство о труде всячески ограничивало совместительство – как в количественном отношении (по числу трудовых договоров, заключаемых в порядке совместительства), так и по субъектному составу и содержанию трудовой функции (по совмещаемым видам труда и его качеству).

Ныне действующий Трудовой кодекс не ограничивает совместительство с точки зрения круга работодателей, различая только внутреннее и внешнее совместительство.

Об особенностях регулирования труда лиц, работающих по совместительству, поговорим в данной статье.

Рассмотрим, кому и в каких случаях запрещена работа по совместительству, установлены ли ограничения по продолжительности работы совместителей, каковы особенности оплаты труда работ по совместительству и за совмещение, предоставляется ли отпуск, как расторгнуть трудовой договор, чтобы не нарушить нормы трудового законодательства, существует ли разница между совместительством и совмещением.

Совместительству посвящена гл. 44 ТК РФ, в которой раскрывается само понятие совместительства (ст. 282) и указываются особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству.

Совместительством называется выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Из данного определения можно уяснить основные черты совместительства:

– работник имеет основное место работы, уже состоит в трудовых правоотношениях с тем же или иным работодателем;

– работа выполняется в свободное от основной работы время;

– работа выполняется на условиях самостоятельного трудового договора, в котором отражаются условия работы по совместительству.

Как указано в ст. 60.1 ТК РФ, работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время иной регулярной оплачиваемой работы у того же и (или) у другого работодателя. Таким образом, выделяют два вида совместительства:

– внутреннее (регулярная оплачиваемая работа, выполняемая по трудовому договору, заключенному с тем же работодателем, который является стороной в основном трудовом договоре);

– внешнее (работа по трудовому договору, заключенному с другим работодателем).

Что же является основным трудовым договором? Это договор, который определяет основное место работы человека, характеризующееся двумя чертами. Во-первых, по основному месту работы хранится трудовая книжка работника. Во-вторых, на основном месте работы работник занят в течение нормальной продолжительности рабочего времени.

Работать по совместительству можно не всем и не всегда

В ст. 282 ТК РФ указано, что нельзя работать по совместительству:

– лицам в возрасте до 18 лет;

– лицам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;

– в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Например, согласно ст.

329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Определенные особенности имеет работа по совместительству руководителя организации. Согласно ст.

276 ТК РФ руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Этот принцип соблюдается и в п. 3 ст. 69 Федерального закона N 208-ФЗ .

——————————–

Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах”.

Нельзя выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности), заниматься предпринимательской деятельностью следующим лицам:

Источник: https://hr-portal.ru/article/pravovye-aspekty-raboty-po-sovmestitelstvu

Может ли госслужащий работать по совместительству согласно ТК РФ?

Может ли адвокат работать по совместительству

Тяжёлые обстоятельства могут побудить госслужащего устроится на дополнительное место работы.

Но, чтобы при этом не потерять место работы и гарантии, даруемые государственным служащим, следует взять во внимание ряд законодательных нюансов, связанных с выполнением обязанностей на двух работах.

Работа по совместительству с точки зрения трудового законодательства

В свободное от основной работы время госслужащий имеет право быть занятым на другой работе. Данное положение устанавливается Ст.14 Федерального закона от 27.05.2004 №79-Ф3.

При этом, если работодатель усмотрит возможность конфликта интересов, он может отказать подопечному в работе по совместительству на соответствующих должностях.

Конфликт интересов, в первую очередь означает, что реализация должностных функций на дополнительном месте занятости может снизить качество выполнения обязанностей на основной работе.

Работник может оспорить такое заявление в судебном порядке.

Однако в случае, если решение о возможности конфликта интересов вынесено антикоррупционной комиссией, госслужащему будет отказано в реализации права работы по совместительству.

Решение антикоррупционной комиссии оглашается работнику в течение нескольких суток после отправки им письменного запроса в комиссию своей организации.

Иными словами, при стандартном количестве рабочих часов занятость на дополнительной работе ограничивается четырьмя часами в день и 20-ю часами в неделю.

Если же по тем или иным причинам (отстранение от выполнения обязанностей, длительный отпуск и пр.) работник не занимается трудовой деятельностью на основной работе, то его занятость на дополнительной должности может осуществляться в полном объёме (8 часов в сутки).

При этом на дополнительном месте работы заключается новый трудовой договор.

Установленные Трудовым кодексом гарантии для работников должны в полной мере соблюдаться на второй работе. Здесь сотрудник также имеет право на отдых, оплачиваемый отпуск, больничный и т. д. При этом отпуск на дополнительной работе предоставляется в то же время, что и на основной.

Ограничения

Трудовой кодекс и Федеральный закон от 27.05.2004 №79-Ф3 устанавливают запрет на работу по совместительству для следующих лиц:

  • руководители предприятий;
  • лица, занимающие выборную должность в органе местного самоуправления;
  • лица, занимающие оплачиваемую должность в органе профессионального союза.

При этом служащим вышеупомянутых категорий разрешается сочетать свою основную деятельность с преподавательской, научной или творческой.

Виды совместительства

Совместительство должностей может быть внутренним и внешним. Внутреннее совместительство не следует путать с совмещением. Совмещение предполагает работу на двух и более должностях в одном учреждении.

Совместительство же — это занятость на двух рабочих местах, которые предполагают выполнение различных функций. Если эти рабочие места находятся в одном учреждении, то это внутреннее совместительство. Внешнее совместительство подразумевает работу в разных организациях.

Принципиальным различием между внутренним и внешним совместительством является процедура внесения записи о дополнительной работе в трудовую книжку. Для её осуществления при внешнем совместительстве необходимо подать заявление нанимателю на второй работе с подтверждающим документом. При внутреннем совместительстве достаточно просто заявления.

Что касается совмещения, то ст. 60.2 Трудового кодекса допускает совмещение госслужащими должностей в рамках установленной нормы рабочего времени. Совмещение возможно только с письменного согласия работника.

Занятость на двух должностях в случае совмещения не требует заключения нового трудового договора и может осуществляться бесплатно, потому к этому виду трудовых отношений следует подойти предельно внимательно.

Основные различия между совместительством и совмещением приведены в таблице:

КритерииСовместительствоСовмещение
Место занятостина разных работах в одном или
нескольких учреждениях
на разных должностях
в одном учреждении
Трудовой договорзаключаетсяне заключается
Трудовые гарантиипредусмотрены все гарантии, установленные трудовым законодательством (отпуск, отдых,

больничный, премии)

дополнительные гарантии на
новой должности не предоставляются
Оплатаосуществляется обязательноможет не осуществляться

Порядок оформления

Оформление госслужащих на дополнительную работу включает следующие обязательные этапы:

  1. Подача сотрудником заявления о желании устроится на дополнительную работу.
  2. Проверка антикоррупционной комиссией наличия конфликта интересов и ознакомление работника с её итогами.
  3. Передача копии трудовой книжки на дополнительное место работы и заключение там работником трудового договора.
  4. Принятие на работу и выполнение сотрудником возложенных на него обязанностей в рамках трудового законодательства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/trudoustrojstvo/sovmestitelstvo/mozhet-li-gossluzhashhij-rabotat-po-sovmestitelstvu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.