Можно ли курить на балконе в подъезде

Содержание

Соседи курят на балконе — дым идет в квартиру: что делать, как бороться

Можно ли курить на балконе в подъезде

В 2013 году, после введения Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курение на территории общего скопления людей стало административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность в виде денежного взыскания. При этом имеются определенные нюансы в отношении курения на балконе в многоквартирном доме. Их важно изучить всем: тем, кто любит дымить на личном балконе и тем, кто хочет начать борьбу с любителями употребления табачной продукции.

Соседи жалуются на дым: можно ли курить и не мешать

Если любитель курить на балконе систематически выслушивает претензии от соседей, стоит принять их во внимание, потому что жильцы, не желающие дышать табачным дымом, могут защитить свои права в административном порядке.

Чтобы не стать объектом внимания участкового, важно правильно оценить уровень пагубного влияния регулярного курения на комфортную жизнь окружающих.

Для минимизации риска поступления жалоб, стоит выбирать территории, специально отведенные для любителей табака.

Разрешено ли курить на собственном балконе

Наслаждаться сигаретами можно в любом месте собственной квартиры (в том числе, на балконе). Объясняется это тем, что он не упоминается в перечне мест, где не допускается курить, согласно №15-ФЗ.

Ознакомиться со списком мест, где в многоквартирном доме курить запрещено, можно в статье: «Как законно отучить соседа от привычки курить в подъезде?»

Однако есть важное условие – дым от сигарет не должен мешать окружающим.

Чтобы исключить риск создания дискомфорта можно:

  • сделать качественную изоляцию балкона;
  • обеспечить хорошую вентиляцию.

Подобные действия потребуют дополнительных финансовых затрат, но позволят избежать лишних конфликтов с другими жильцами.

Можно ли курить на смежном балконе

Курение на общем балконе многоквартирного дома возможно, но исключительно с согласия всех соседей. Если хотя бы один из них выражает недовольство, закон будет на его стороне – данная территория предназначена для общего пользования и на ней должны соблюдаться гражданские права каждого жильца.

Если соседи жалуются, что кто-то курит на общем балконе, все, что может сделать любитель сигарет – найти другое место для наслаждения табачным дымом. В противном случае он будет наказан в административном порядке.

Что делать с соседями курильщиками

Жильцы многоквартирных домов, злоупотребляющие курением, наносят вред не только собственному здоровью, но и окружающих. Однако запретить им это делать сложно, в Законе об охране здоровья нет прямого указания на невозможность употребления табака на собственных балконах.

Несмотря на то, что они курят на личной территории, дым от сигарет может проникать в квартиры, находящиеся рядом.

Если соседи курят на балконе, следует хорошо подумать, что делать для решения ситуации, так как правовых мер борьбы не так много.

Мирное урегулирование вопроса

Первый этап, как бороться с курящими на балконе соседями – это мирный диалог. Можно просто озвучить свою позицию, объяснив, что дым от сигарет мешает комфортной жизни и наносит вред здоровью.

Также можно сделать табличку с просьбой: «Не курить!» и повесить ее на видное место.

Важно внимательно отнестись к составлению текста: он должен быть максимально корректным, не содержать угроз и запретов.

Например, если сосед курит на балконе, а дым идет в квартиру, можно пригласить кого-нибудь из членов семьи любителя сигарет и продемонстрировать эффект от использования табака. Во многих случаях курильщики не осознают вред, который наносят окружающим, поэтому такая мера может принести желаемый эффект.

Обращение в различные инстанции

Если сосед курит на своем балконе и не реагирует на просьбы найти другое место, возникает вопрос, куда обращаться для воздействия на него. Здесь важно понимать, что конкретной статьи, как заставить соседей не курить на балконе, №15-ФЗ не содержит.

Однако можно зафиксировать факт поступления дыма в свою квартиру и обратиться в правоохранительные или судебные органы с требованием о защите своих прав на благоприятную среду. Также можно обратиться в Роспотребнадзор и вызвать специалиста для проведения экспертизы.

В данном случае необходимо обратить отдельное внимание на сбор доказательной базы – например, к моменту визита участкового дым может выветриться, а окурки исчезнуть.

В качестве доказательства получения вреда может использоваться:

  • экспертное заключение о том, что уровень табачного дыма превышен по вине курящего соседа;
  • медицинская справка о нанесении здоровью вреда из-за повышенного содержания никотина в воздухе.

Если сосед курит на балконе, по закону ему полагается административный штраф (если будет доказан нанесенный вред). В соответствии со ст.6.24 КоАП РФ, размер взыскания за курение в неположенном месте составит от 500 до 1500 рублей.

Судебные прецеденты

Пытаясь отучить соседей курить на балконе, можно использовать не только законодательные акты, но и примеры из судебной практики.

Так, в 2013 году в Новосибирске рассматривался спор между жильцами многоквартирного дома – курящим мужчиной и семьей с маленьким ребенком.

Первый постоянно курил на своей лоджии, а дым поднимался наверх – туда, где проживала молодая семья.

После того, как мирные переговоры не дали результата, соседи обратились с требованием о возмещении морального время (в размере 250 тысяч рублей) и наложении запрета на курение.

Судебное дело рассматривалось 3 года в судах различной инстанции, пока Верховный суд не решил спор в пользу истца и не наложил штраф в размере 5000 рублей. Вред, нанесенный здоровью, не был доказан, поэтому запрет на курение на собственном балконе ответчик не получил.

Взыскание в таком же размере было наложено на курильщика в Красноярске в 2018 году. Истцу пришлось жаловаться на соседа в суд после того, как просьбы прекратить курить не дали никакого результата. Женщина представила судье выписку из медкарты, подтверждающую вред, нанесенный здоровью табачным дымом:

  • аллергию;
  • повышенное давление;
  • частые головные боли;
  • проблемы с дыханием.

На основании таких фактов суд запретил соседу курить на балконе и установил для него штраф в размере 5 тысяч рублей.

Таким образом, ответ на вопрос, имеют ли соседи право курить на балконе, не является однозначным, а результат борьбы зависит от настойчивости и собранной доказательной базы.

Советы юристов

Отдельный балкон является частной территорией, поэтому закон не запрещает курить на нем. Но только до того момента, пока это не будет доставлять дискомфорт остальным жильцам многоквартирного дома.

Однако важно учитывать, что доказать вред, наносимый соседом, который курит, достаточно сложно – необходимо делать специальные замеры содержания никотина в воздухе, получить доказательство, что здоровье ухудшилось из-за табачного дыма и т.д.

Все это требует достаточно много времени и сил, поэтому следует приложить максимум усилий к тому, чтобы договориться мирным путем не курить на балконе.

Если это невозможно, следует подать исковое заявление. Но к обращению в суд необходимо подготовиться:

  • вызвать участкового для оформления протокола о нарушении общественного порядка;
  • пройти медицинское обследование;
  • поставить табличку с просьбой не курить на балконе;
  • записать свои попытки мирного урегулирования вопроса посредством диалогов;
  • опросить соседей на предмет готовности подтвердить вред, наносимый курильщиком и т.д.

Когда на руках будет достаточно доказательств нарушения гражданских прав, а также подтверждение попыток решения вопроса в досудебном порядке, можно подавать иск в мировой суд.

Как отучить курильщиков постоянно бросать окурки из окна и балкона

Окурки, летящие с балконов соседей сверху, могут нанести не только мелкий вред (например, попасть в одежду, которая сушиться после стирки и пропитать ее табачным запахом), но и стать причиной пожара.

Для решения такой проблемы нужно:

  • мирно поговорить и продемонстрировать результаты такого беспечного отношения к окуркам;
  • обратиться в ЖЭК или управляющую компанию, предварительно зафиксировав остатки чужих сигарет на своем балконе.

Если перечисленные меры не дают результата, можно вызывать участкового либо сразу обращаться в суд.

Также можно самостоятельно наказать соседей, которые кидают окурки с балкона, создав им такие же некомфортные условия, например:

  • громко включать музыку по утрам (особенно в выходные);
  • не снимать обувь при хождении по квартире (если речь идет о соседях снизу);
  • собрать все окурки за определенный период времени, бросить их под дверь курильщика и т.д.

В данном вопросе главное – не переборщить, чтобы не стать объектом административного наказания.

Курение на балконе – проблема, известная многим жильцам многоквартирных домов. Для создания собственного комфорта, желательно решить данный вопрос мирно, с учетом долгосрочного соседства. Но если такие методы не дают результата, можно обращаться в соответствующие органы, собрав твердые доказательства нарушения своих прав.

Источник: https://Pravososeda.ru/kurenie/sosedi-kuryat-na-balkone-dym-idet-v-kvartiru-chto-delat-kak-borotsya

Покурить и пойти под суд: балконный вопрос

Можно ли курить на балконе в подъезде

Казалось бы, всё, что происходит в пределах личной собственности так и должно оставаться там же. Однако совершенно невинное в прошлом “хобби” – курение на балконе, может в настоящем привести к самым разнообразным последствиям.

Как минимум – к ссоре с соседями, как максимум – к длительным судебным разбирательствам и даже штрафам.

Квартблог пообщался с Михаилом, который побывал в очень неприятной ситуации из-за своей вредной привычки, и разобрался с вопросом, а можно ли курить на своем балконе.

От конфликта до суда

В очередной раз затянувшись сигаретой, Михаил вспомнил: сегодня ему покурить ещё вряд ли удастся. Соседи, с которыми у него был смежный балкон, уже вернулись с дачи, и непременно выскажут своё негодование по поводу дыма.

Вступать в полемику или даже просто хоть как-то реагировать не хотелось вообще. Однако Михаил размышлял: балкон – неотъемлемая часть его квартиры, а, стало быть, тоже является его частной собственностью. И там он может делать всё, что угодно.

  А ведь каких-то пять лет назад можно было особо не заморачиваться и курить буквально, где придётся.

Однако со вступлением в силу с 1 июня 2013 года нового федерального закона “об ущемлении прав курящих” – так называет этот нормативный акт Михаил, жизнь его резко усложнилась: теперь курить стало можно лишь в специально отведённых для этого местах или как минимум в местах не запрещённых. А уж после того, как выброшенный им окурок попал на нижний балкон, и там едва не случился пожар из-за какого-то тюка с вещами – житья курильщику не стало совсем.

После этого молодой человек стал выходить с сигаретой на общий балкон, через который проходила пожарная лестница – уж тут-то, надеялся он, никто не будет придираться.

Но встретив на нём пару раз уборщицу, которая учуяла дым и недовольно сморщилась, стало ясно – и здесь спокойно покурить не удастся. И действительно, буквально через день на балконе появилась грозная табличка с перечёркнутой сигаретой и надписью “За курение – штраф”.

  Для любимой привычки осталась только одна отдушина – собственный балкон. Но и тут начались проблемы.

А ведь каких-то пять лет назад можно было особо не заморачиваться и курить буквально, где придётся

После очередного визита соседей, у которых на лоджии частенько спал в коляске недавно родившийся ребёнок, Михаил возмутился: балкон его, и курить на нём он имеет полное право.

А дым – дело десятое, законы физики, химии и метеоусловия никто не отменял, соответственно и неудобства соседей – никак не проблема Михаила.

И действительно, на протяжении двух недель после “разъяснительной беседы” ему никто не докучал.

Однако удивление молодого человека, когда ему принесли повестку в суд, было чрезвычайно велико. Оказалось, что соседи обратились в полицию, и на молодого человека возбудили административное дело.

А по решению суда ему вполне могут запретить курить и на его же, балконе.

Более того – могут заставить заплатить штраф и даже возместить моральный ущерб соседям – в частности, ребёнка, которому, со слов соседей “приходилось глотать весь этот дым”.

Можно ли курить на общем балконе в многоквартирном доме?

Михаилу пришлось-таки внимательно изучить Федеральный закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2016 года с длинным названием “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака”.

Действительно, этот закон значительно ограничил возможности курильщиков – как минимум прямо запретив дымить в ряде общественных мест. Например, за курение на детской площадке или в подъезде полагался приличный штраф.

То же самое коснулось всех помещений общего пользования многоквартирных домов – а, стало быть, и общего балкона.

Административная ответственность заключается в наложении штрафов в следующих размерах:

  • от 1000 до 2000 рублей (для родителей от 2000 до 3000 рублей) – вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (статья 6.23 КоАП РФ);
  • от 500 до 1500 рублей – курение в неположенном месте (ч.1 статьи 6.24 КоАП РФ);
  • от 2000 до 3000 рублей – курение на детской площадке (ч.2 статьи 6.24 КоАП РФ).

Михаил же стоял на своём: на территории своей собственности он имеет полное право делать всё, что угодно, в том числе и курить. Отчасти он оказался прав – где курить на своей территории – решение собственника.

Однако сторона истца – соседей Михаила – настаивала на том, что своими действиями, пусть и на своей территории, доставляет значительный дискомфорт жильцам соседней квартиры.

А неудобства эти состояли в том, что весь запах и дым даже в отсутствие ветра направлялись прямиком к ним на балкон и в окна.

За курение на детской площадке или в подъезде полагался приличный штраф. То же самое коснулось всех помещений общего пользования многоквартирных домов

Михаил и его адвокат настаивали: никаких доказательств того, что в дыме или, скорее, запахе содержатся вредные вещества, не имеется. Соседи же стояли на своём: и дым, и запах присутствуют, что очень мешает их нормальной жизни и причиняет моральные страдания. Но на время судебных тяжб Михаил курить на своём балконе перестал.

Закончилась эта история, грозившая перерасти в многолетние походы по судам, вполне благополучно. Михаил бросил курить, соседи же остыли, а после долгого обстоятельного разговора судебное разбирательство завершилось примирением сторон.

Можно ли курить на своем балконе?

Так что же в итоге? Можно ли курить на своём собственном балконе или нельзя? Вопрос и правда не самый простой. С одной стороны – да, это частная собственность, и собственник, согласно Гражданскому кодексу РФ может распоряжаться им как угодно, в том числе и использовать его для курения.

С другой стороны, и его соседям закон – в частности, Жилищный кодекс, гарантирует соблюдение прав и их законных интересов, в том числе и право на благоприятную окружающую среду. Поэтому при решении столь распространённой в многоквартирных домах дилеммы стоит учитывать интересы всех сторон.

А каким образом – вновь обратимся к закону.

Так называемый закон о запрете курения, который мы упоминали выше, содержит следующую норму: курение табака допускается на основании решения собственника имущества, но либо в специально выделенных местах на открытом воздухе, либо в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции. Иными словами, курить на территории собственности можно, но с оговоркой – если это никому не приносит неудобств.

К слову, уже есть судебные прецеденты, согласно которым курильщик должен выплатить компенсацию за моральный ущерб своим соседям. А вообще, руководствуясь требованиями множества законодательных документов и соображениями здравого смысла собственнику балкона можно посоветовать оборудовать его так, чтобы дым не попадал к соседям.

Курить на территории собственности можно, но с оговоркой – если это никому не приносит неудобств

А вот любителям покурить в подъездах, общих балконах и на лестницах многоквартирных домов придётся воздержаться – закон прямо запрещает делать это во всех помещениях общего пользования. Более того, нарушителям грозит дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность – иными словами, штрафы. Да и судебные разбирательства – не самая приятная штука.

Как бороться с соседями, которые курят у себя на балконе и на общем балконе?

Но что делать, если в доме завелись такие “рецидивисты”? Для начала стоит обратиться в ТСЖ или управляющую компанию, чтобы они обозначили территории, свободные от курения специальными табличками.

Если предупреждения и мирные переговоры не помогают – собирайте доказательства правонарушения и обращайтесь с письменным заявлением в полицию. Доказательствами могут послужить свидетельские показания соседей, а также видеокадры с камер наблюдения, установленные в подъездах или на домах.

  Для разрешения конфликта порой бывает достаточно одного визита участкового к ответчику.

А если же никаких действий со стороны полиции не последует, у вас есть право обратиться в прокуратуру. В любом случае процесс этот небыстрый – и, возможно, проблема разрешится до того, как дело попадёт в суд.

Но всё же стоит помнить: если вы имеете право курить, то у вас есть и обязанность делать это так, чтобы не доставлять неудобств другим – на страже порядка Гражданский и Жилищный кодексы, законы РФ и множество других подзаконных актов. 

Выводы

Таким образом давайте подытожим, где же курильщикам можно, а где нельзя курить по законодательству РФ.

Нормативные документы по этому вопросу:

Федеральный закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2016 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Источник: https://kvartblog.ru/blog/mozhno-li-kurit-na-balkone/

Что говорит закон о курении на балконе?

Можно ли курить на балконе в подъезде

Согласно Федеральному закону, призванному защитить граждан от негативного воздействия табачного дыма, курение в общественных местах запрещено.

Относятся ли к таким местам балконы многоквартирного дома и можно ли на них курить – вопрос, который актуален не только для курильщиков, но и для их некурящих соседей.

[tocc]

Можно ли курить на балконе своей квартиры в многоквартирном доме?

Статья 12 Закона15-ФЗ регулирует курение на отдельных территориях, объектах и в помещениях. В частности, запрещено курить во всех местах общего пользования в многоквартирных домах. К ним относятся:

  • подъезды;
  • лестницы и лестничные площадки;
  • лифты;
  • общие балконы;
  • чердаки;
  • тамбуры.

Что касается курения на собственных (то есть относящихся к конкретной квартире) балконах многоквартирных домов, то о них в законе ничего не сказано. Таким образом, закон о курении не запрещает употреблять табачную продукцию в собственной квартире или на балконе.

На собственном балконе

С 1.10.2019 г. вступили в действие дополнения к Правилам противопожарного режима. В частности, пункт 19 пополнился фразой о запрещении использования открытого огня на балконах и лоджиях квартир. Поскольку понятие «открытый огонь» можно трактовать по-разному, то курение вполне можно отнести в категорию действий, запрещенных уже по правилам противопожарного режима.

С другой стороны, ответственность за нарушение противопожарного режима наступает лишь в случае, когда это нарушение причиняет вред собственникам других квартир, расположенных в доме, а кроме того, зафиксировано сотрудниками правоохранительных органов. Поэтому курение на своем балконе или лоджии вполне допустимо, если не доставляет неудобств соседям.

IQOS (Айкос) и кальян на балконе своей квартиры

Курение IQOS в общественных местах запрещено по закону, так как в этой системе используются стики из прессованного табака, а значит она относится к табачной продукции. То же самое относится к кальяну, если в него закладывается смесь, содержащая табачные листья.

Но курение айкос и кальяна на собственном балконе законом не запрещено. Главное, убедиться, что запах и дым не мешают соседям.

Электронные сигареты

Электронные сигареты можно курить в своей квартире и на балконе. Более того, они не относятся к табакосодержащим изделиям, и в законе нет запрета на использование подобных гаджетов в общественных местах.

Так что их можно курить и в подъезде, и в лифте. Другое дело, что несмотря на то, что дым от электронных сигарет имеет гораздо менее резкий запах, чем обычный сигаретный дым, он все же может доставлять неудобство соседям.

Поэтому лучше не злоупотреблять этими гаджетами в местах общего пользования.

А если это мешает соседям?

Закон 15-ФЗ (статья 9) гласит, что все граждане обязаны не нарушать права других граждан на проживание в благоприятной среде и на защиту их здоровья от влияния табачного дыма. На основании этой статьи любой житель многоквартирного дома может пожаловаться в случае, если дым идет в его квартиру из-за соседа, который курит на балконе.

Если договориться с курильщиком не получится, то можно подать иск в суд. Если удастся доказать, что вследствие курения соседа воздух в квартире не соответствует действующим нормам или что дым провоцирует развитие или обострение заболеваний (например, приступов астмы или аллергии) у проживающих в квартире людей, то вполне реально, что решением суда соседу будет запрещено курить на балконе.

Более того, в судебной практике уже есть положительные решения о возмещении курильщиками морального вреда.

Курение на балконе общего пользования

Курение на общем балконе запрещено все тем же законом 15-ФЗ, так как это место общего пользования, которым могут пользоваться все жильцы дома. Если балкон один на несколько квартир и разделен перегородками, то теоретически не запрещено курить на своей части. Но делать это надо так, чтобы дым не проникал за перегородку, на чужую территорию.

Балкон общего пользования

На практике сделать это довольно сложно, поэтому во избежание конфликтов на таких балконах тоже лучше не курить.

Что грозит за курение на балконе?

За нарушение запрета на курение на общем балконе предусмотрена следующая ответственность:

  • административная;
  • гражданско-правовая;
  • уголовная.

Административная ответственность определяется статьей 6.24 КоАП РФ. Штраф за курение на балконе составляет от 500 до 1 500 рублей.

Если из-за курения нанесен вред здоровью людей или пострадало их имущество, то наказание определяет статья 20.4 КоАП. В этом случае взыскание составляет от 4 000 до 5 000 рублей.

Даже если ущерба нет, но курение на балконе квалифицируется как нарушение требований пожарной безопасности, нарушителю может быть выписан штраф 2 000 – 3 000 рублей.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если курение на балконе стало причиной пожара, повлекшего тяжкий вред здоровью, смерть или крупный ущерб.

Как бороться с курящими соседями?

Ссориться с людьми, живущими по соседству – дело неблагодарное. Поэтому, если соседи курят на балконе, стоит попытаться решить проблему мирно, путем переговоров. Если результата нет, деле можно действовать более радикально, привлекая полицию и управляющую компанию. Однако, если соседи курят на своем балконе, добиться запрета, а главное его соблюдения будет непросто.

Мирным путем

Возможно курильщик не понимает, что дым мешает соседям. Первым делом надо поговорить, объяснить, почему нельзя курить на балконе. Рассказать, что его курение вредит здоровью тех, кто живет рядом, просветить о вреде пассивного курения. Аргументированная просьба, возможно сделает свое дело, и курильщик перестанет дымить в доме.

Если сосед курит на общем балконе, то к доводам можно присовокупить тот факт, что его действия противозаконны и караются штрафом.

Юридически

Если разговоры не подействовали, то стоит обратиться к участковому. В заявлении надо изложить суть проблемы и свою просьбу о привлечении нарушителя к ответственности. Если сосед курит на общем балконе, надо сослаться на закон о запрете курения в общественных местах. По заявлению участковый обязан принять меры.

Если и это не помогло, надо отправить жалобу в полицию или подать в суд исковое заявление. Если принято решение об обращении в суд, стоит заручиться поддержкой адвоката.

Как отучить курильщиков бросать окурки с балкона?

Некоторые курильщики, не желая накапливать мусор на собственном балконе, покурив, выбрасывают окурки на улицу.

Окурки

Подобные действия вызывают протест соседей и прохожих, так как:

  • тлеющий окурок может упасть на балкон, находящийся ниже этажом и стать причиной пожара;
  • на тротуаре или на клумбах под балконами скапливается мусор;
  • внизу может сушиться белье, которое при попадании окурка будет испорчено;
  • окурки могут попадать на голову или одежду людям, проходящим мимо дома.

Для решения проблемы первым делом стоит поговорить с тем, кто выбрасывает с балкона окурки. Ведь от него требуется совсем немного – завести пепельницу и пользоваться ей во время курения на балконе. Эта мера простейшая и не требует от курильщика существенных денежных затрат, поэтому многие во избежание конфликта с соседями соглашаются не курить и вопрос будет на этом исчерпан.

Если же курильщик продолжает мусорить, к делу можно подключить представителей ЖЭКа, управляющей компании или участкового. Не стоит пытаться самостоятельно наказать соседа, придумав какую-нибудь хитрую месть, так как в этом случае проблемы могут появиться уже у вас.

Заключение

Курение – привычка, которая вредит не только самому курящему, но и всем, кто оказывается в непосредственной близости от него и вынужден вдыхать едкий табачный дым. Именно по этой причине курение запрещено во всех местах общего пользования в многоквартирных домах, а употребление табачной продукции на собственном балконе зачастую становится причиной вражды с соседями.

Если достичь урегулирования вопроса мирным путем не получается, необходимо обращаться с жалобой в полицию и решать вопрос в рамках правового поля.

Источник: https://zdorovnet.ru/pravovye-voprosy/kurenie-na-balkone.html

Блог

Можно ли курить на балконе в подъезде

Где право, там и средство защиты

(древнеримское изречение)

Как бы ни стремились люди к свободе, все прекрасно понимают, что абсолютной, безграничной свободы не бывает. Прежде всего потому, что полная свобода одного означала бы произвол в отношении другого.

Во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, которая полностью посвящена правам и свободам личности и охватывает все стороны человеческой жизнедеятельности, в статье 29 четко сказано об ответственности гражданина перед обществом, то есть подчеркивается недопустимость злоупотребления своими правами и свободами, а также неразрывная связь между правами и обязанностями человека.

Человечество условно можно разделить на две большие группы: тех, кто курит, и тех, кто не курит. В современном мире количество некурящих людей постоянно прибавляется вследствие проведения государственной политики здорового образа жизни и стремления людей улучшить свое качество жизни, а также избежать заболеваний, вызванных вредными привычками.

Так вот, к примеру, полная свобода курильщика приведет к тому, что некурящие люди будут вынуждены терпеть неудобства в виде глотания чужого вонючего дыма, неприятного запаха от одежды и отравленного воздуха вокруг.

А из-за вредной привычки постороннего либо не очень человека вполне возможны даже негативные последствия в виде причинения вреда здоровью. Думаю, некурящие люди меня поймут.

Даже существует такое понятие, как «пассивное курение», то есть некурящий человек подвержен таким же рискам заболеть от вдыхания табачного дыма, а также получает не менее вредных веществ в свой организм, как и курящий рядом человек.

Хотя многие курильщики считают именно ограничение своей свободы курить там, где хочется, ущемлением своих прав гражданина и личности.

В многоквартирном доме (далее – МКД) имеется вентиляционная система, по которой свободно табачный дым проникает во многие квартиры при курении на балконах, комнатах или туалетах жилых или нежилых помещений дома. Также в МКД имеются места общего пользования, где часто любят предаваться своей вредной привычке курильщики, и откуда задымленный воздух проникает в соседние квартиры.

То есть, можно объективно утверждать, что даже при курении в своей собственной квартире (в комнате либо на балконе) в данном случае курильщик злоупотребляет своим правом, так как табачным дымом приходится дышать жителям соседних квартир.

Злоупотребление правом происходит, когда человек вроде бы ничего не нарушает, но ущемляет права других людей. Интересно, что римские юристы были уверены, что никто не может считаться злоумышленником, если пользуется своим правом.

Ведь при курении на балконе своей квартиры в многоквартирном доме формально нарушения как бы нет, однако такие действия нарушают и ущемляют права соседей на чистый и незадымленный воздух в таких же своих собственных квартирах.

Курение в подъездах и лифтах МКД запрещено, так как с 01 июня 2013 года  вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г.

№ 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон № 15 ФЗ), запрещающий курение в общественных местах. К общественным местам согласно пункту 10 части 1 ст.

12 Закона № 15 ФЗ также относятся лифты и подъезды многоэтажек. Курение в подъезде многоквартирного дома возможно только в том случае, если подъезд имеет вытяжку, и только в установленных местах по согласованию со всеми жителями подъезда.

Для курения выделяется определенное место на лестничной клетке или в другом месте, которое должно соответствовать всем нормам пожарной безопасности и оборудованное вытяжкой, о чем также сказано в пункте 2 ст. 12 Закона № 15 ФЗ.

К общественным местам относят не только подъезды и лифты в МКД, но и технические этажи и чердаки, лифты, коридоры, подвалы, лестничные площадки, места общего пользования в коммунальной квартире – туалет, кухня, коридор. За нарушение закона о запрете на курение в общественных местах положен административный штраф на основании ст. 6.24 КоАП РФ.

Однако запрета на курение в своей квартире в МКД, в любом ее месте, Закон № 15-ФЗ, да и другие нормы действующего законодательства РФ не содержат.

Но собственник жилого помещения (к этой категории можно отнести наймодателя по договору социального найма) обязан также соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса (далее – ЖК РФ).

Однако истина, как всегда, где-то посередине и искать ее приходится в нашей российской действительности, с нашими, зачастую, кривыми законами и с нашим русским (читай – российским, а не национально – русским) менталитетом в судах различных инстанций.

Примечательным примером судебной практики по рассматриваемой теме является судебный спор двух соседей из города Новосибирска, которое дважды доходило до Верховного суда РФ.

Определением ВС РФ от 8 ноября 2016 г. № 67-КГ16-13 отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15 марта 2016 г.

и направлено на новое рассмотрение дело по иску одного соседа к другому о возложении обязанности обеспечить прекращение курения, компенсации морального вреда.

Суды первой и второй инстанции отказали в иске борцу с курением соседей.

Верховным судом РФ сделаны следующие выводы:

  • сам по себе факт вредного воздействия табачного дыма не свидетельствует о повреждении здоровья истца по причине курения ответчика на балконе, а также о злоупотреблении правом со стороны ответчика;

  • каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ);

  • в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (ст. 9 Закона № 15-ФЗ);

  • в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

  • для правильного разрешения возникшего между сторонами спора суду с учетом заявленных исковых требований надлежало установить, имеются ли препятствия к пользованию истцом занимаемым жилым помещением (в частности, нарушены ли санитарно-эпидемические правила и требования), чем вызваны данные препятствия (действиями ответчика либо иными причинами) и как их возможно устранить.

При повторном рассмотрении дела истец отказался от требования запрета на курение соседом на лоджии своей квартиры. Суды первой и второй инстанции вновь отказали в удовлетворении требования морального вреда.

Верховный суд в своем Определении от 7 ноября 2017 г. № 67-КГ17-16 не согласился с отказом нижестоящих судов в удовлетворении требования о взыскании морального вреда, при этом отметив следующее:

«…Как указано в пункте 2 статьи 9 Закона об охране здоровья граждан, граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

…По смыслу изложенных выше правовых норм, граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.

Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

При рассмотрении дела судами установлено и не отрицалось ответчиком, что он осуществлял курение табака на лоджии своей квартиры, находящейся непосредственно под квартирой, занимаемой истцом.

Факт проникновения запаха курения в квартиру истца как последствие потребления табака сторонами не оспаривался.

…В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 23 Закона об охране здоровья граждан за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Верховный суд РФ взыскал 5000 рублей компенсации морального вреда вместо требуемых истцом 250000 рублей.

И вот совсем свежее, наверное, первое в своем роде, судебное решение, когда судом запрещено курение на балконе многоквартирного дома.

Красноярский краевой суд Апелляционным определением по делу № 33-12165/2018 от 20 августа 2018 годуизменил решение Дивногорского городского суда Красноярского края в части отказа в удовлетворении требования жительницы многоквартирного дома о запрете соседям курения на балконах своих квартир иобязал ответчиков не осуществлять действия по курению на балконах своих квартир, влекущие за собой нарушение прав истицы на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего ее табачного дыма и охрану ее здоровья от воздействия табачного дыма и последствий употребления табака.

Пока неизвестно, пойдет ли проигравшая сторона в Верховный суд РФ обжаловать решение апелляции.

Но, вполне возможно, в будущем внесение изменений в нормы закона по поводу курения в квартирах МКД, исходя из практики наших законодателей, когда изменения в законы вносятся после ожесточенных битв в судах всех инстанций. И, конечно, при условии согласия Верховного суда РФ с принятым Красноярским краевым судом решением в случае обжалования вышеуказанного апелляционного определения.

Если вы живете на своем необитаемом или обитаемом только вашей семьей острове, не зависите ни от кого, то, думается, навыки общежития в многоквартирном доме, да и в обществе, вам ни к чему. Но, когда вы, как большинство людей, живете в обществе, у вас квартира в многоквартирном доме, придется научиться жить, не нарушая прав других людей, в том числе и соседей.

Хоть я и категорически против курения, и даже можно сказать, ненавижу табачный дым, но иногда так и хочется порой сказать конфликтующим соседям многоквартирных домов словами известного персонажа из мультика: «Ребята, давайте жить дружно!»

С другой стороны, без судебных споров отчаявшихся соседей, мы бы не узнали мнение судов по этому вопросу.

А конфликты с соседями лучше разрешать без привлечения полиции и судов, когда это возможно, конечно. Худой мир всегда лучше доброй ссоры. После баталий в судах вряд ли возможен даже худой мир. Тем более, между соседями многоквартирного дома, которым существовать, как правило, бок о бок долгие лета…

Компания “Бурмистр.ру” предлагает свои клиентам разработку сайта для УО и ТСЖ, которые интегрированы с реформой ЖКХ и ГИСом ЖКХ, а также соответствуют всем требованиям законодательства. Более подробная информация о сервисе здесь. 

С уважением, Ильмира Носик.

Обсудить статью и задать вопросы можно тут. 

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/mozhno-li-kurit-na-balkone-mnogoetazhki-/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.